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呼和浩特市人力资源和社会保障局2019年普法依法治理工作安排

来源: 呼市人社局     发布日期: 2019-11-26     发文部门: 政策法规科       83645

2019年,全局普法依法治理工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神及自治区党委和市委的决策部署,以提高全局干部职工法律素养为总目标,以深入开展宪法法律法规宣传教育为重点,以落实“谁执法谁普法”,“谁服务谁普法”普法责任制为抓手,切实加大普法力度,建设社会主义法治文化,为全市经济发展和社会稳定营造良好法治环境。

一、工作目标

深入推进法治政府建设,全面落实“七五”普法规划,紧紧围绕“民生为本,人才优先”工作主线,通过深入开展法治宣传、法治实践、法治文化建设相结合的普法宣传教育,全面提高干部职工学法、用法、守法、普法的自觉性,提升全局干部职工法律意识和法律素养,不断推进普法与执法有机融合,努力打造法治人社阳光人社五心人社。

二、工作任务

(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。学懂弄通做实党的十九大精神,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的思想自觉和行动自觉。

(二)大力开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。继续开展《宪法》学习宣传活动,大力宣传我国宪法的基本内容和地位作用,宣传我国宪法实施的重要成就,宣传好宪法修改的重点内容重大意义。充分利用各类普法阵地、普法平台,开展形式多样、各具特色的宪法宣传教育主题活动,把学习宣传宪法同学习宣传贯彻党的十九大精神紧密结合起来,引导全体干部职工深化对党的十九大精神的理解大力弘扬宪法精神,大力弘扬社会主义法治精神,不断增强干部职工宪法意识。

(三)组织开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传实践活动。深入学习宣传习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上的讲话精神,大力宣传新中国成立70周年特别是党的十八大以来我国法治建设的新成就,教育引导全体党员,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护,坚定不移走中国特色社会主义道路。

(四)深入学习宣传民族区域自治法。加大民族区域自治法学习宣传力度,充分认识民族区域自治制度的重要意义,深入开展民族团结进步教育,发挥我局少数民族干部职工在普法宣传中的重要作用,积极运用少数民族语言文字开展普法工作,发挥平等、团结、互助的社会主义民族关系。通过学习,促进各民族之间守望相助,团结奋斗,共同繁荣发展。

(五)深入学习宣传国家及人社基本法律法规。大力学习宣传《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》,《中华人民共和国政府信息公开条例,中华人民共和国信访条例》等法律法规和规章,引导广大干部职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法树立法律面前人人平等、权由法定、权依法使的基本法治理念

(六)深入学习宣传党内法规。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动的开展,突出学习宣传《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,新修订的党政领导干部选拔任用条例《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。

(七)深入学习宣传社会主义法治文化。推动法治教育与道德教育深入融合,大力弘扬中华优秀传统文化,汲取中华法律文化精华,把法治精神融入人社文化,融入家风家训,推进建立完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。利用新闻媒体、橱窗展板、法律讲座等宣传阵地以及重大纪念日、民族传统节日等节点,组织开展主题法治讲座、法治专题片播放等活动。组织好九月份全市法治大讲堂活动。

(八)加强领导干部学法用法工作。落实我局领导干部法治教育培训实施方案,制定局党组(中心组)学法安排,组织党组(中心组)深入学习党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出的一系列全面依法治国的新理念、新思想、新战略。建立宪法、民族区域自治法及人社法律法规定期学习制度。把领导干部学法、用法和推进法治建设情况纳入年度实际考核,实现“德、能、勤、绩、廉、法”六位一体综合考核。继续完善新提拔干部任前法律知识考试,将考试成绩作为领导干部任职的重要依据存入个人档案。

(九)加强环节干部学法用法工作。完善干部学法用法制度、法律知识培训制度。把学法用法与依法办事紧密结合,运用法律手段解决工作中出现的新情况、新问题,不断提高法治化管理水平。严格履行法律赋予的责任,牢固树立职责本位和权责一致观念,要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,进一步完善监督和问责机制,坚决整治“四种行为”和“四官”问题,不断提升法治观念和依法行政能力。年内举办两期领导干部工作人员法律知识培训班。

(十)加强党员干部学法用法工作。印发《呼和浩特市人力资源和社会保障局2019年领导干部学法计划》,党员干部要做学法守法用法的模范,带头宣传法律法规和各项政策,思想上牢固树立法律至上的意识,做懂法、守法的表率。要坚持学法用法,强化法学理论素养,提高遵纪守法、廉洁奉公的自觉性,提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事水平。年内将组织行政执法人员专题培训班

(十)开展主题法治宣传教育活动。围绕市委、政府工作部署和人社工作心,深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,深化社会保险制度改革,强化人事人才工作,落实人才引进新政,加强法治队伍和干部队伍建设,完善工资收入分配制度,构建和谐劳动关系,做好机构改革后的职能衔接和政策宣传,开展形式多样、各具特色的法治宣传教育活动。

(十)组织开展好“宪法宣传月”、“法治宣传月”主题活动。组织开展宪法宣传月”、“12·4”国家宪法日宣传、法律知识竞赛和向宪法宣誓系列活动。开展“构建和谐劳动关系宣传月”活动。积极参加“法治宣传月”活动市里组织的各类法律知识竞赛和学法考试等活动,不断丰富宣传内容,深化宣传效果。

(十)全面落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”工作责任制。认真贯彻中办国办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,完善普法责任清单制度。解决好群众关心的热点难点问题,切实承担起应尽的普法社会责任。推动落实党政主要负责人推进法治建设责任人职责,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究。加强法律顾问和公职律师队伍建设。建立与法律顾问、公职律师沟通协调机制,及时研究解决人社工作相关法律事务和行政争议。深化法治创建活动,积极开展“依法行政”、“文明执法”、“普法依法治理”等示范创建活动。建立健全合法性审查、执法案卷评查和评议考核等制度,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

三、普法要求

(一)坚持普法教育与道德教育相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,树立“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进各项事业健康发展。

(二)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善领导干部理论学习集体学法制度、领导干部法治讲座制度、行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。

(三)坚持普法教育与宣传相结合。坚持集中宣传和日常普法相结合,充分利用全国法治宣传日(宣传月)、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。创新新媒体、新技术等法治宣传形式,积极探索互联网+普法宣传模式,充分发挥各类传统媒体的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。

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